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  商报讯（记者崔丘）A股涨停潮不断，只是主角已换了。

  近日，有报道称，一份事关农村土地改革的重要文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市，28个试点县将于今年8月至9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转。

  与此同时，9月3日，社科院研究员李国祥公开表示，土地改革将会是三中全会的重点内容之一，中央会出框架性指导意见。

  在上述消息刺激之下，近日土地流转概念接棒自贸区概念成A股上涨领头羊。昨日，板块再现涨停潮。海岛建设(600515,股吧)、海南橡胶(601118,股吧)、辉隆股份(002556,股吧)、上实发展(600748,股吧)、罗顿发展(600209,股吧)、亚盛集团(600108,股吧)、爱仕达(002403,股吧)、罗牛山(000735,股吧)等12股涨停。

  12股涨停

  继前一交易日涨停之后，昨日，辉隆股份开盘一字涨停，盘初大笔资金涨停价买入，金额超3800万元以上。此后，20多万手买单将股价死死封住涨停。

  辉隆股份是安徽本地股，主营农资流通连锁，公司全资子公司全椒生态农业发展有限公司及生态园林有限公司经营安徽省滁州市全椒县襄河镇八波村1.4万亩土地，因此成为土地流转概念股。

  同样拥有62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地的北大荒(600598,股吧)，也再现涨停。早盘以8.50元大幅高开，并快速冲高，不到15分钟就封住涨停。

  亚盛集团则掌控342万亩土地资源，昨日，该股也大幅高开，强势封住涨停。

  此后，海岛建设、海南橡胶、上实发展、罗顿发展、爱仕达、罗牛山、亚通股份(600692,股吧)、申达股份(600626,股吧)、中华企业(600675,股吧)等相继涨停，板块涨停个股数量占据了半壁江山。

  另外，广州浪奇(000523,股吧)、中国宝安(000009,股吧)、香梨股份(600506,股吧)、康达尔(000048,股吧)、中国武夷(000797,股吧)、大湖股份(600257,股吧)等纷纷大涨超过5%。截至收盘，土地流转概念指数大涨7.73%，领涨两市概念板块。

  此前本周一，土地流转概念已现异动，辉隆股份、亚盛集团、北大荒等个股涨停，如今板块涨停面积再度扩大。

  土改将成三中全会重点内容

  据媒体报道，一份事关农村土地改革的重要文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市。被确定的28个试点县将于今年8月至9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转，原则是不突破现有土地利用政策、土地使用标准等法律法规的规定，流转土地不得用于商品住宅建设。

  与此同时，9月3日，社科院研究员李国祥公开表示，土地改革将会是十八届三中全会的重点内容之一，中央会出框架性指导意见。

  李国祥指出，土地改革将会是三中全会的重点之一，目前农村改革最关键的是土地改革，土地改革将成为未来很长时间内的热点。中央会出一个框架性的指导意见，不会出细则。目前中央基本思路是允许流转，但流转必须保证自愿有偿，不能侵害农民利益。

  国务院发展研究中心副主任韩俊周二也曾表示，中央对地方根据本地实际开展土地流转试点是支持的，底线是保证自愿流转，保证农民利益不受损害。至于中央层面的土地流转相关政策出台要等到三中全会。

  此前，中共中央政治局8月27日召开会议，决定今年11月召开十八届三中全会。

  年初有媒体报道，国土资源部正在开展“集体经营性建设用地流转指导意见”的研究工作，有望在2013年出台。指导意见有望就经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定，触及土地流转的很多关键环节。

  市场人士认为，近日土地流转概念股出现涨停潮，也是十八届三中全会改革的预期所致。

  政策红利将使概念股价值重估

  对于土地流转概念股后市，券商和专业人士普遍看好。

  分析人士认为，土地流转可能会使得农业股的估值得到重估。因为土地流转将涉及土地价值的重新估值，而农业上市公司大多拥有庞大的土地使用权。因此，在十八大三中全会中，土地自由流转政策一旦确立实施，这些土地使用权的价值自然水涨船高，从而使得整个农业股的估值得以迅速提升，进而驱动着股价的活跃。

  除了土地价值重估，土地流转对农业股的产业变局有着较大的影响。因为土地流转，隐含着土地集约化、规模化的农业发展趋势，使农业生产向规模化、集约化转变，同时促进了农村劳动力转移，增加了农民收入，最终令农民有条件使用更高价值的化肥，达到增加产量的目的，对一众化肥股长远有利，同时，也促进了农业机械化的推广和运用、农业高新技术和新产品的推广。

  银河证券研报指出，预计未来将会有更多利好土地流转政策出台，下半年“土地流转”主题>出借机会将获得出借者青睐。