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  近年来，国开行陕西省分行坚持开发性>金融“社会共建”的理念，着力提升>风险防控水平，保障业务稳健发展，开展联合监督检查是此项工作的一个重要方面。

  从2006年开始，按照国家开发银行总行党委、纪委的部署，国开行陕西省分行在陕西省监察厅等部门的大力支持下，勇于开拓创新，积极探索与地方纪检监察等部门建立联合监督机制，将开行的力量与监察、审计、财政、发改委等部门的优势紧密结合，形成了防范项目风险的有效机制，有力保障了开行>贷款资金的安全和人员的廉洁。

  按照“因地制宜，因行制宜”的方针，国开行陕西省分行从2006年启动了联合监督工作。2007年重点检查了政府融资平台贷款；2008年重点检查了中小企业贷款；2009年重点检查了西安地区的重点项目；2010年结合陕西省工程建设领域突出问题专项治理，开展了工程建设领域检查。通过项目单位自查，座谈听取项目单位汇报，查阅账册和单据，检查施工现场等形式，有效推动了联合监督检查工作不断深入发展。此外，国开行陕西省分行还针对交通行业贷款总量比重大的特点，与陕西省交通厅开展合作，建立了交通行业联合监督机制。

  2012年8月下旬，国开行陕西省分行与陕西省监察厅、发改委、教育厅及住建厅等政府部门分别对西安市、延安市、渭南市、咸阳市利用开发银行贷款项目进行了联合监督检查，涉及范围包括保障房建设、水利文化产业、基础设施等贷款项目共21个，合同金额102.56亿元。

  2006年联合监督检查工作启动以来，国开行陕西省分行与陕西省监察厅、发改委、审计厅、教育厅、住建厅、交通厅等政府部门合作，共检查国开行贷款项目合同金额近2000亿元，涉及到全省各地市基础设施、交通、教育、水利、文化、旅游、保障房、中小企业等领域的重点项目168个。

  目前，国开行陕西省分行是联合监督检查工作有六项，重点检查内容分别是：检查贷款项目是否符合>贷款条件，是否严格履行项目申报和审批程序；检查贷款法人治理结构是否完善，承载主体是否明确，是否按照法人职能和现代企业机制运作；监督贷款是否按照出借计划使用，资金及配套资金是否及时到位；检查投融资平台是否按照现代企业机制运作，各项管理制度是否建立、规范；监督检查还款机制是否建立，还款主体及还款责任是否明确；监督开发银行人员在与客户交往过程中，是否存在违反有关廉洁从业规定的行为。

  为了充分运用社会化力量防范风险，国开行陕西省分行坚持每年在《陕西日报》及省内11个地市的日报刊登《关于受理社会各界对国家开发银行股份有限公司贷款监督举报的公告》，广泛接受社会各界对开发银行贷款项目进行监督举报，运用人民群众的力量，有效地维护了开发银行>信贷资产的安全，取得了良好的社会效果。

  国开行陕西省分行开展联合监督检查工作目前已经取得了积极效果：国家开发银行贷款项目管理规范，审批手续完备，项目建设顺利；地方政府对国开行陕西省分行支持当地经济发展、弥补资金短缺、提供融资融智服务、规范企业发展等方面给予了高度评价；通过联合监督检查，发现了一些潜在的问题，提高了企业客户依法合规使用贷款资金的自觉性和规范化水平，使联合监督成为化解风险、保障发展的重要力量。

  另外，国开行陕西省分行目前已经与陕西省监察厅等政府监督部门形成了广泛共识，建立了良好的合作关系，联合监督检查工作机制运转顺畅、高效。通过联合监督工作，使“获得国家开发银行贷款就要接受监督”的开发性金融理念深入人心，并成为各级政府和贷款客户的广泛共识，在保证信贷资金安全和贷款项目顺利建成并发挥效益，有效预防和控制腐败问题的发生，促进地方经济社会全面协调和可持续发展，促进社会信用建设和制度建设等方面取得了突出成效，形成了支持地方经济社会建设和国开行陕西省分行业务稳步发展的双赢局面。