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创立仅4年,湖北省联合发展>出借集团有限公司(以下简称“联投集团”)的资产规模从32亿元跃过1000亿元。
这个背靠政府的市场化企业,通过一二级市场联动的方式,利用杠杆效应,带动了800亿元的社会资本,期间,集团融资额超过400亿元。运用这些资本,目前为止联投,已先后有8个项目落子,并准备在湖北大规模复制。
“联投用一个城市综合运营商的身份,做的是人的城镇化。”联投集团董事长李红云说,“未来的产业运营与失地农民的造血功能,将是决定这一模式成败的关键。”
农民“新生”
刘艳搬家了,住进了跟城里人一样带有阳台的小区房。
“我和弟弟一人一个房间,家里还空出一间房做书房,宽敞了很多。”刘艳欣喜地说,自家的土地和宅基地被征做新城开发后,按照人均超过50平方米的补偿标准,家里分到了这套150平方米的新房。
刘艳所居住的小区叫花城家园,属于武汉花山生态新城开发的农民安置房。记者在现场看到,小区配套齐全,学校、幼儿园、卫生站、社区活动中心等一应俱全,还有篮球、羽毛球等运动场所。
身边的邻居们也变化多多,“村里人都开始在新城里找工作,有的做物业管理员,有的做清洁员,还有人做园林绿化方面的工作,”刘艳的爸爸妈妈也“洗脚上岸”,家庭年收入从以往的4万元左右升至8万元左右,村里几乎每家每户都买了一台车。更高兴的是,社保也开始与城里接轨,“父母退休后,每月可领取1000多元的养老金。”
直接影响刘艳的,还有工作的“回流”。“高中毕业后,我一直在武汉市内打工,现在回到老家一酒店做服务员,在家里吃住,月工资从此前的1200元涨到1800元。
新城“运动”
刘艳所在的花山生态新城,正是联投集团启动的第一个城镇化项目。项目位于武汉市洪山区东郊,是武汉城市圈东向主轴“武鄂黄”城市带的城镇密集区、武汉市东部的都市发展区。联投集团成立武汉花山生态新城出借有限公司(以下简称花山公司)负责项目的开发运营。2009年7月28日,花山生态新城正式破土动工。
根据规划,新城总用地面积约66.4平方公里,建设用地18平方公里,规划人口20万人。截至目前,花山生态新城中已启动的项目包括拆迁农民安置社区、新城基础设施、花山码头、花山生态馆、酒店会议中心、武汉软件城等六大工程建设。
“新城开发最关键的是农民拆迁安置,所以我们最先启动的项目是农民安置社区‘花城家园’,”李红云时任联投集团总经理,他介绍说,“开发建设新城不能与民争利,所以我们当时就决定,高标准规划建设220万方的农民还建社区,用以安置城内13个行政村3.5万失地农民。截至目前,已迁入农民近2万人。”
在李红云看来,城镇化绝不是简单将户口本“农转非”,而必须有序引导居住环境、生活方式和就业方式的全面转型,使农民享受与城镇居民均等的社保、医疗、卫生、教育等基本公共服务。
联投集团创新性地按照武汉市城中村的标准,一次性缴纳15亿元,将所有农户纳入社保体系,目前花山镇上年满55岁的女性和60岁的男性已开始领取同期同档次>贷款利率下浮约15%。
“到目前为止,我们的负债率仍比较高。”丁振国解释,但与2011年对比,企业规模已扩大数倍。目前集团在融资上的策略是,尽量让直接融资占据融资比例的70%,并着手在长期出借方面布局。此前,联投收购“东湖高新集团”股权,并将省内最大的工程施工企业“湖北路桥”注入,启动了债券发行工作,股债并举。
此外,联投集团还先后与国家开发银行、国开>金融成立了总规模达200亿的武汉城市圈建设发展>基金,并联合省属国企共同发起设立长江财产保险有限公司,后通过增资扩股和一致行动人协议成为天风证券股份公司的第一大股东。
“正是这种多元化的融资渠道,才能撬动上述这些项目。”李红云表示,预计到今年年底,城际铁路建成后,公司资产规模将升至1300多亿元。