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  近日有媒体报道，银行正研究对地方政府融资平台的到期贷款进行展期，这再次引发了诸多担忧。目前官方对此事并没有正式回应。昨天，瑞银证券发布报告称，银行以前就曾对到期贷款进行过展期，地方平台贷款展期没什么值得大惊小怪的。报告预计，估计20%-30%的地方政府贷款余额(2010年末时约为8万亿-9万亿)可能最终变为不良贷款。银行将会逐步整改这些不良贷款，并在未来几年逐步减记。
  瑞银报告指出，事实上2011年有关方面就延长了一些地方平台贷款的期限――约有20%的地方平台贷款于去年到期，据报道银监会允许对一些满足担保抵押等条件或国家批准的重大项目的贷款进行展期。未来几年，随着越来越多的地方平台贷款到期，这一措施无疑将会继续执行。
  报告还分析称，中国没有十分完善的债券市场(尤其是对地方政府而言)，但有许多基础设施和长期出借项目，银行为这些长期的项目提供期限相对较短的贷款资金。大多数地方平台贷款的问题不在于偿付能力，而在于现金流。在这种情况下，最可行的解决方法就是将到期银行贷款展期，直至贷款人有能力偿还本金。
  “即便银行没有被‘要求’对这些贷款进行展期，他们本身也更愿意这么做而不是将贷款召回，因为这可能导致一系列流动性引发的违约，并蔓延到实体经济的其他部分。”报告指出，“展期”这个举措过去也并不少见――地方政府债务已经出现了多年，并且早在全球金融危机之前就形成了较大的规模。
  报告提醒，最令人担心的是在债务快速积累的时期，一些不可行的项目也很可能得到审批并从银行取得了贷款。报告估计20%-30%的地方政府贷款余额(2010年末时约为8万亿-9万亿)可能最终变为不良贷款。一次性认定20%-30%的地方债(约2万亿-3万亿)为不良贷款当然会显著地侵害银行的资本金和放贷能力，但预计银行将会逐步整改这些不良贷款，并在未来几年逐步减记。政策性银行如国开行可能会承担相当部分不良贷款，但主要部分将由商业银行体系承担。
  具体而言，报告预计银行每年将认定并减记少于贷款总额1%的不良贷款，并用留存收益来覆盖这部分损失，政府也将以减少分红和税收减免的形式提供帮助。银行的股权回报率可能会受到损害，但瑞银并不认为会有大规模坏账和违约带来的系统性风险，银行的放贷能力也不会受到损害。

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