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  上周，两只>黄金ETF在上海证券交易所上市，这是首次在证券交易所实现对商品类标的的指数化>出借。

  《每日经济新闻》记者注意到，近年来，国内ETF的创新风起云涌，作为推动ETF发展的重要主导力量之一，上证所提出了“一所连百业，一所跨全球”的战略发展思路，除了在未来三年内进一步补齐不同类别出借标的产品线，还将加大ETF的市场拓展力度，普及、推广ETF出借知识，改善基金市场交易。

  打造三年规划/

  自2005年上证所推出第一只ETF以来，ETF市场得到了快速的发展。特别是去年以来，上证所主导的创新产品频出，先后上市了跨市场、跨境、货币、债券和黄金ETF等创新品种，产品规模日益扩大，出借者参与程度不断提高，ETF市场焕然一新。

  统计数据显示，截至今年8月1日，上证所上市的ETF数量达46只，总市值为958.23亿元，日均成交金额近30亿元。《每日经济新闻》记者发现，这些数据均较前几年均出现大幅增长。

  对于未来在ETF产品方面的布局和总体思路，上证所基金与衍生品部负责人表示，“我们确立的基金市场战略目标和定位是‘一所连百业，一市跨全球’。即要把本所基金市场建设成为具有较大规模，标的资产覆盖>股票、债券、商品和衍生品，连接场内和场外，跨越境内和境外交易市场的枢纽市场。”

  基于上述战略定位，该负责人表示，未来三年上证所对于基金市场发展的指导方针是：调结构、促交易、稳运行、拓渠道。

  “调结构”是指，通过产品链拓展，ETF回购和创新市场等市场群的开辟，实现基金市场和产品结构的战略性调整；“促交易”是指，通过多种配套措施和交易机制的改进，实现市场流动性再造工程；“稳运行”是指，通过理顺运作流程、采取多样的>风险管理手段，降低运营和操作风险，实现运行机制优化；“拓渠道”是指，通过整合基金销售、交易、结算和信息平台，积极探索多样化的基金销售途径，拓宽出借者结构，培育合格出借者，实现出借者队伍的壮大。

  上述负责人透露，随着债券和黄金ETF顺利发行上市，上证所接下来重要的产品创新集中在外汇ETF和商品ETF方面。

  提升市场活跃度/

  除了产品布局，改善基金市场交易情况也是上证所三年规划中重要的一环。

  近年来，上证所ETF市场在规模和交易额方面都取得较快增长，出借者对ETF产品的认知度也逐渐提高，市场交易日渐活跃。不过，与海外市场相比，我国ETF交易活跃度仍有较大差距。

  上述负责人表示，为改善这一情况，上证所近年来不断创新和完善ETF交易机制，相继推出了债券ETF日内回转交易和回购交易，并继续推进更多的ETF产品纳入融资融券标的，开拓多元化交易机制。

  今年3月25日，经证监会批准，>国债ETF在上市首日即实施T+0日内回转交易和质押式回购交易。这是我国ETF市场交易的一大革新。

  运行情况表明，ETF实施日内回转交易显著提升了市场流动性与定价效率，有利于出借者管理风险。同时，T+0交易并不会加剧市场波动和引起价格操纵。截至2013年6月底，国债ETF日均交易金额为7.5亿元，日均换手率达30.8%。

  在提高ETF申赎效率方面，目前上证所已实现债券ETF出借者当日买入和申购基金的股票可用于赎回，同时，ETF基金管理人使用出借者当日申购和当日基金买入的股票应对赎回。

  与此同时，ETF质押式回购产品也取得较快发展。今年上半年，上证所已将国内首只债券ETF——国泰国债ETF计入质押式回购质押库。截至6月底，债券ETF回购交易1.2亿元，债券ETF质押库余额3.9亿元，约占基金规模的30%。

  此外，上证所一直致力于完善ETF流动性服务商机制，推进更多ETF产品(尤其是流动性较差的ETF产品)实施流动性服务商机制。在总结ETF300流动性服务商运行情况的基础上，上证所进一步拓展流动性服务商范围和服务品种。目前，流动性服务商增至16家，服务品种扩展至15只(其中基于境内股票的ETF有11只).

  上证所另一项推动ETF市场交易的重要工作是推进更多ETF产品纳入融资融券标的，并将ETF融资融券比例限制提高至75%。目前已有7只ETF被纳入融资融券标的，从交易数据来看，今年以来ETF融资融券量大幅提升。

  《每日经济新闻》记者注意到，作为近期在上证所上市交易的新品种，拥有T+0交易规则的华安黄金ETF，上市以来成交情况非常活跃。该产品上市后的前三日，累计成交额就达8.01亿元，成交量为303.40万手。

  而从7月31日沪深两市交投最活跃的三只ETF来看，已形成股票、债券、黄金ETF三足鼎立之势。

  加大市场推广/

  自去年以来，我国资本市场的产品创新力度明显加大，ETF创新产品不断增多。随着跨市场和跨境ETF、货币和债券ETF以及黄金ETF的推出，整个上证所基金市场焕然一新。

  而在新产品纷纷上马的同时，市场推广和出借者教育工作成为当务之急。

  据上述负责人介绍，上证所以服务出借者为导向，以市场真实需求为基础，采用市场培训、媒体宣传和编写宣传资料等方式，多渠道、全方位地推广ETF市场。

  据悉，上证今年将在上海、北京、杭州、大连、成都和广州等地开展“上证所ETF网贷规划师”系列培训。该培训主要是面向会员经纪业务的出借咨询人员，旨在使学员熟悉ETF基本知识，全面了解ETF各类产品的特性，掌握ETF在出借中的应用。

  首期ETF网贷规划师培训已于7月8~9日在上海举办。首期班共培训学员217人，覆盖37家券商会员，经过最终考试，有190名学员获得“上证所ETF网贷规划师”资格证书。

  上述负责人透露，下一场培训将于8月下旬在大连举办，目前报名已经结束。

  为了在国内普及、宣传指数化出借理念，使出借者认识、熟悉ETF产品，掌握ETF出借特点，上证所还计划与大众媒体合作，开辟ETF专栏，通过讲堂的形式向普通出借者宣传ETF产品，扩大市场影响力。目前，上证所与《每日经济新闻》合作，从2013年8月开始推出“上证所ETF大讲堂”专栏，系统介绍ETF相关知识。

  另外，针对目前国内ETF相关资料匮乏的现状，上证所汇聚行业力量，牵头组织翻译、整理和编写了一系列内容丰富、通俗易懂的ETF资料，系统介绍了ETF作为出借工具的基本特点、交易机制、产品类型以及出借策略。考虑到市场推广和出借者教育的需要，上证所未来会将相关ETF资料编辑成册并公开出版，为中小出借者和专业机构深入了解ETF产品、研究ETF出借策略提供详实和权威的资料。